【流媒体网】摘要：12月18日，央视移动传媒宣布其车载电视业务将与巴士在线传媒有限公司合作，这让华视传媒、世通华纳等其他的全国性移动电视运营商感到了前所未有的压力，被央视收编还是被政策限制，它们面临两难选择。

    在广电总局向移动电视运营商发布禁播新闻、影视剧、体育等视听节目的通知后，12月18日，作为广电总局的“嫡系”部队，央视国际移动传媒有限公司(简称“央视移动传媒”)在北京宣告成立，并且成立伊始便开始了对地方移动电视运营商的收编。

    12月18日，央视移动传媒宣布其车载电视业务将与巴士在线传媒有限公司合作，这让华视传媒、世通华纳等其他的全国性移动电视运营商感到了前所未有的压力，被央视收编还是被政策限制，它们面临两难选择。

广电助力

    央视移动传媒的这次成立和业务合并，使得央视一扫之前在移动电视市场的低迷。

    2006年4月，央视官方网站CCTV.COM和中视网络公司宣布合并成立为新的"央视网络"，并获得了广电总局颁发的网络电视牌照，在此之前，上海文广旗下的上海电视台成为国内首家获得IPTV牌照的广电运营商，央视起步阶段便落在后面。

    随后的一年多里，央视网络的新媒体业务推广非常缓慢，特别是在车载电视等移动电视领域，眼睁睁地看着"蛋糕"被其他获得牌照的上海文广、南方广播影视集团、中央国际广播电台瓜分。

    更重要的是，很多地方的移动电视运营商都拥有自己的节目集成播出平台，有的地方在与系统外企业以广告承包形式的合作过程中，将移动电视节目编辑权交给与系统外资金合资成立的公司负责;部分城市出现了用CF卡、硬盘和局域网等非地面数字电视技术面向公交车等播出节目内容的情况，甚至对外以频道形式出现。

    移动电视运营商完全可以不与央视网络合作，不支付内容制作和播出的费用，就获得丰厚的广告收入回报，央视网络获得的移动电视运营牌照不能发挥作用，央视网络显然对此无法接受。

    此外，中国网通、中国电信等电信运营商在各地进行了IPTV业务试验，中国联通、中国移动涉足移动电视领域，其合作对象则选择了上海文广、凤凰卫视，甚至拥有自己的节目制作和播放平台，对此广电方面也无法制止。

    对此，央视网络有关人士告诉记者，"过去一年多，央视网络一直在内部整合，而且获得了一些独家的内容资源，在网络电视和手机电视领域已经起步，现在要发力的就是移动车载电视领域。"

    随后，广电总局的通知成为了央视网络追赶对手的武器，今年7月，广电总局发布<关于加强移动数字电视管理的通知>，要求移动电视节目的宣传编辑权必须掌握在广电管理和播出机构手中，拿到移动电视节目制作许可证的运营商如吸收非公有资本进入，广电系统内机构必须控股51%以上。

    12月6日，广电总局再次发出<广电总局关于加强车载、楼宇等公共视听载体管理的通知>，对户外媒体的播放内容作了具体限制，其中对于通过广播电视网、互联网及其他信息网络在车载、楼宇、机场、车站、商场(商铺)、银行、医院及户外公共载体播放视听节目的，需按照<广播电视管理条例>和互联网视听节目服务管理的相关规定报广电总局批准。

    而对于采用人工更换硬盘(CF卡、DVD)方式，在公共交通工具、楼宇内及户外设置的广告发布平台，广电总局要求“只限于播放广告内容，不得播放新闻和其他各类视听节目。已经擅自播放视听节目的，应立即停止播出”。

    这一招击中了部分移动电视运营商的要害，其目的就是要移动电视运营商放弃原来自制视听节目的做法，转与包括央视网络在内的获得牌照的企业合作，而在全国拥有25000多块移动电视终端的巴士在线便成为首家被“收编”的移动电视运营商。

收编移动电视运营商

    对于央视移动传媒与巴士在线的合作模式，双方在协议中规定，将采用定点网络下载技术，以中央电视台移动传媒(CCTV—移动传媒)作为播出名称，播出新闻资讯、生活服务、文体娱乐等视听节目，在全国范围内开展基于公共交通工具的移动电视(传媒)业务。

    目前，国内只有巴士在线、世通华纳、华视传媒等为数不多的几家全国性移动电视运营商，它们的移动电视终端都在10000块以上，并且与一些地方的公交公司、地铁运营公司等签署了排他性的合作协议。

    依照广电总局广局社网管[2007]33号令，巴士在线原有的车载电视系统的节目集成播出平台已交给央视移动传媒管理和运营。央视移动传媒对集成平台控股，拥有平台资产支配权，并负责平台播出内容的编排、审核、播出和监看;巴士在线负责传输系统的开发、建设和车载终端的安装以及上述系统、设备的日常维护工作。

    这种合作既避免了央视移动传媒再去进行终端设备的投放，节省大量投入，还让巴士在线将移动电视节目的制作平台上交给了央视网络。

    然而，巴士在线的网点覆盖毕竟有限，在北京市场，华视传媒就获得了新开通地铁13号线和八通线的移动电视运营权，并且与北广传媒也进行了联合广告招商，而且世通华纳、华视传媒在全国城市移动电视运营中所占份额相当，这决定了央视移动传媒与巴士在线的合作不具有排他性。

    此外，世通华纳、华视传媒等在公交车上的媒体，就是与当地广电部门合作，以第三方身份进行公交车移动电视的广告运营，并提供视听节目内容，但广告和视听内容的播放则是由当地广电部门进行。业内人士认为，这种运营方式下的播出主体是各地的广电部门，因此很难判定其播放视听节目是否还需获得广电总局的批准。

    显然，要想再依靠政策封杀这些移动电视运营商将很难奏效，央视移动传媒要想获得更多移动电视运营商的支持，必须获得独家的节目内容，在这方面央视具有唯一的优势。

    12月18日，中央电视台在北京正式与国际奥委会签约，宣布CCTV的新媒体平台CCTV.com成为北京奥运会官方互联网/手机转播机构。这是CCTV继获得北京奥运会电视转播权之后获得的另一项重要奥运会转播权益，也意味着CCTV.com成为唯一一家拥有中国大陆和澳门地区奥运新媒体转播权益的机构。   

    如此一来，要想获得对广告收入刺激很大的奥运节目的移动电视播放权，华视传媒等移动电视运营商可能将会考虑与央视网络合作。

    华视传媒北京市场运营中心负责人李亚丹表示，华视传媒目前还没跟央视合作，今后是否合作要看时机。